擇優(yōu)錄取

新能源汽車市場進入增長爆發(fā)期，但一直亂象叢生的低速電動車業(yè)卻無人問津。日前，由多個行業(yè)協(xié)會聯(lián)合制定的《微型電動車技術條件》團體標準（以下簡稱“團體標準”）正式實施，2016年9月，國家標準化管理委員會牽頭的低速電動車標準委員會也將成立，年底相關標準也將出臺。業(yè)內(nèi)人士認為，制定行業(yè)標準就是設定了門檻，有助于改變生產(chǎn)企業(yè)參差不齊的現(xiàn)狀，一直懸在低速電動車頭上的“準生證”也將有望開放。

團體標準約束力有限

團體標準對微型低速電動車的術語和定義、型號、技術要求、試驗方法、運輸和貯存等方面都進行了規(guī)范。在團體標準中明確提出，微型低速電動車是純電驅(qū)動的四輪車輛（包括客、貨、專用車），整車質(zhì)量小于1500kg、設計最高時速小于70km/h，驅(qū)動電能來源于車載蓄能裝置。

中國微型電動車技術創(chuàng)新聯(lián)盟副秘書長羅會明表示，微型低速電動車行業(yè)需要相應標準，上述團體標準的制定和實施推廣為社會提供評判的標準，規(guī)范了企業(yè)的行為，有利于推動企業(yè)技術升級和行業(yè)的優(yōu)勝（參配、圖片、詢價） 劣汰。

據(jù)羅會明介紹，參與制定該團體標準的企業(yè)超過200家，市面上所有的主流微型電動車企業(yè)都參與了制定或提出了自己的意見和建議。

也有業(yè)內(nèi)人士認為，該團體標準只對團體內(nèi)的企業(yè)有約束力，對行業(yè)約束力有限，只有國家制定行業(yè)標準，才能從根本上解決低速電動車“準生證”的問題。

其實，低速電動車國標的制定也在緊鑼密鼓地進行。中國工程院院士楊裕生透露，低速電動車標準的制定工作目前已經(jīng)交給工信部，各項流程已經(jīng)開始。4月，國家標準化管理委員會公布了《四輪低速電動乘用車技術條件》征求意見稿。業(yè)內(nèi)普遍預計，低速電動車標準委員會將在2016年9月成立，規(guī)范管理相關文件或?qū)⒂谀甑浊皩ν夤?，并將于明年中旬開始正式實行。

生產(chǎn)銷售管理使用均存頑疾

事實上，本報曾多次報道過，在低速電動車的生產(chǎn)、銷售、管理和使用的多個環(huán)節(jié)都存在頑疾，影響整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

據(jù)悉，目前很多企業(yè)資質(zhì)不全或根本沒有資質(zhì)。以山東為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，山東全省生產(chǎn)低速電動車的企業(yè)或多達2000余家，且90%以上都是非正規(guī)的小作坊型企業(yè)，有的企業(yè)只有專用車生產(chǎn)資質(zhì)；低速電動車的銷售更是花樣百出，多以代銷為主，品牌眾多，價格從幾千元到幾萬元，多為個體經(jīng)營，不能開具發(fā)票；多地也曾出現(xiàn)低速電動車在充電時引發(fā)火災的事故。低速電動車的野蠻生產(chǎn)引起了行業(yè)的關注。從8月初開始，山東省已開始了一次徹底摸查低速電動車企業(yè)的行動。

山東省汽車行業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長魏學勤在接受北京商報記者采訪時表示，“目前調(diào)查已經(jīng)結(jié)束，相關材料已經(jīng)上交，具體的調(diào)查情況現(xiàn)在不便透露，有相關消息會及時向社會公布”。

山東省汽車行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年山東省低速電動汽車產(chǎn)量高達34.7萬輛，連續(xù)三年增長超過50%。

行業(yè)洗牌在即

魏學勤表示，解決低速電動車目前的需要從設置門檻、分類管理、疏堵結(jié)合、有序發(fā)展四方面入手。制定標準就是解決了門檻的問題，有利于解決目前低速電動車企業(yè)參差不齊的問題，起到優(yōu)勝劣汰的作用。

“制定標準后，90%-95%的企業(yè)或?qū)⒚媾R淘汰，最終可能只會剩下幾家企業(yè)。”有專家表示。

不過，解決了門檻問題，還有管理和使用的一系列問題需要解決。全國乘用車信息聯(lián)席會秘書長崔東樹向北京商報記者表示：“制定標準只是有了管理的依據(jù)。未來能否杜絕這些低速電動車亂象還要看在標準實施過程中的效果如何。”

汽車業(yè)內(nèi)專家賈新光（微博)表示：“在管理方面還要出臺政策，對所有上路的車輛都要上牌才能進行有效管理。”對電動車的管理規(guī)范化后，可能會對一些行業(yè)帶來一些影響。“快遞業(yè)可能受到一些影響，一些企業(yè)可能更換為四輪的物流車。”崔東樹認為，但對高速電動汽車行業(yè)影響不大，“高速電動車有補貼，并且上路不受限制，優(yōu)勢明顯”。